近日，《广州市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）经广东省第十四届人大常委会第二十一次会议批准，将于12月1日正式施行。
《条例》共八章五十条，聚焦房屋使用安全管理关键环节。在适用范围上，《条例》将农村自建房纳入监管，覆盖全市已投入使用的房屋，重点规范结构安全防范、危险房屋治理和应急处置，消防安全及电梯、燃气等专业设施安全管理则依照其他法规执行。
责任划分方面，《条例》明确房屋所有权人为第一责任人，权属不明时代管人或使用人、公有房屋管理单位分别承担责任，并规定责任人需履行合理使用、装修不影响安全、排查隐患、安全鉴定、白蚁防治等七项责任。同时，明确物业服务人需开展共有部分日常巡查、紧急情况处置、提示业主自查、劝阻违规行为并报告等工作，怠于履职将面临5万至10万元罚款。
《条例》还列出八类禁止行为，包括擅自变动建筑主体、超荷载使用、违规改造房间功能等危及房屋结构安全的行为。例如，禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室（厅）、书房和厨房的上方。违者将由区住房城乡建设行政主管部门责令限期拆除，将对房屋所有权人或者使用人处一千元以上五千元以下罚款。同时还禁止拆除住宅中连接阳台的砖、混凝土墙体。为及时发现隐患，建立安全普查、日常巡查、安全鉴定“三重机制”，规定地基沉降、结构损伤等五种情形需强制安全鉴定，新建房屋在设计年限内无特殊情况无需鉴定。
针对危险房屋治理，责任人需在收到《危险房屋治理通知书》后三个月内解危，需立即停用的须及时撤离并做好安全防护，维修加固需委托有资质单位。利用自建房从事民宿、养老、教育等经营或出租的，需事前做安全鉴定，未鉴定或鉴定不合格不得开展相关活动，已运营者有六个月过渡期。
此外，《条例》强化白蚁防治管理，明确新建房屋白蚁预防纳入质量监管，建设单位承担不低于15年包治责任，已使用房屋由责任人负责蚁害检查和灭治。同时，明确房屋安全信息公开范围，市民可查询房屋结构、危险房屋、鉴定单位等信息，并开通12345热线、住建部门、镇街等投诉举报渠道，查实严重违法举报可获奖励。
文｜记者 唐培峰
